城南新區(qū)各參建單位：

    為全面貫徹落實省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于印發(fā)2017年全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)建筑施工安全專項整治工作方案的通知》（建質函[2017]632號）和市住房和城鄉(xiāng)建設委員會《關于印發(fā)2017年阜陽市住房城鄉(xiāng)系統(tǒng)建筑施工安全專項整治工作方案的通知》（阜建安[2017]106號）要求，同時響應全國安全生產月的號召，管委會決定從即日起在城南新區(qū)開展施工現(xiàn)場安全文明專項整治工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：

    一、整治目的

    通過全面、深入開展施工現(xiàn)場安全文明專項整治工作，進一步促進工程參建各方主體嚴格落實安全生產主體責任，提高從業(yè)人員安全生產意識和安全技能，切實防范各類安全事故的發(fā)生。同時，加強落實建筑工地揚塵污染防治工作，改善城市空氣質量和人居環(huán)境，確保新區(qū)各建設項目現(xiàn)場安全生產、文明施工形勢持續(xù)穩(wěn)定。

    二、整治重點

    1、建筑安全生產相關法規(guī)、部門規(guī)章及標準規(guī)范的貫徹落實情況。重點是《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質[2009]87號）、《建設工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則》（建質[2009]254號）及《建筑施工模板安全技術規(guī)范》（JGJ162-2008）等相關文件和標準規(guī)范的貫徹落實情況。

    2、安全生產主體責任落實情況。重點是各參建單位、專業(yè)分包、勞務分包，鋼管扣件租賃，建筑起重機械租賃、安全、使用等單位安全生產主體責任落實情況；各方責任主體項目負責人安全責任落實情況。特別是施工單位、監(jiān)理單位關鍵各位人員的到崗履職情況。

    3、危險性較大分部、分項工程的安全管理情況。重點是危險性較大分部、分項工程安全專項施工方案的編制實施及專家論證的貫徹落實情況。對深基坑、高支模、腳手架、起重機械和文明施工等開展專項整治。

    （1）深基坑工程：是否遵循先設計后施工的原則進行開挖，是否按照有關安全技術標準規(guī)范的規(guī)定進行基坑支護、臨邊防護、變形監(jiān)測等情況。

    （2）市政基礎設施工程：城市地下綜合管廊、供水、排水、供熱、供氣工程中的基槽（坑）、頂管作業(yè)等事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全專項施工方案編制及情況情況，對工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線是否有可靠的防護；特別對于管廊工程施工單位采取現(xiàn)狀探勘、專項遷移方案、專項防護措施及對工程支持結構、圍巖以及工程周邊環(huán)境的施工監(jiān)督情況；管廊內防積水排水設施設置及落實到位情況；針對管廊內多工序交叉施工安全專項施工方案，施工臨時用電、消防安全施工控制措施；各類孔口安全防護情況；通風與防塵作用安全防護情況；有毒有害氣體監(jiān)測情況；管廊交叉部位安全防護情況；管廊內警示標志設置情況。

    （3）模板支護工程：安全技術交底是否有針對性，模板支撐系統(tǒng)搭設、驗收及使用等情況；混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，監(jiān)理單位的管理是否到位等情況。

    （4）腳手架工程：特種作業(yè)人員持證上崗情況，安全技術交底是否有針對性，腳手架工程的驗收及使用等情況。

    （5）建筑起重機械：建筑起重機械的備案登記、安裝、拆除、驗收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)是否符合有關規(guī)定及技術標準的要求等情況，重點是對照城南建投【2017】58號文的整改落實情況。

    （6）消防安全：施工單位是否認真落實消防安全責任制，消防安全相關制度措施是否及時全部的落實到工程項目上，針對現(xiàn)場的消防安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，是否有完善的管理措施及相應的應急方案。

    （7）臨時用電：現(xiàn)場臨時用電是否編制切實可行的方案，臨時用電是否符合“三級配電、兩級保護，一機一閘一漏一箱”等相關規(guī)定。有無私接亂拉電源、違規(guī)使用電器、工人生活區(qū)違規(guī)用電等情況。

    （8）文明施工：現(xiàn)場是夠采用封閉圍擋，圍擋高度是否滿足相關規(guī)定，臨時設施的是否按照施工現(xiàn)場總平面圖布置，安全警示標志是否齊全、懸掛正確；無線視頻監(jiān)控系統(tǒng)、公益廣告設置的落實情況，施工現(xiàn)場的材料堆放、場容場貌的基本情況。

    （9）揚塵治理：現(xiàn)場是否有專項的揚塵防治專項施工方案，主干道硬化、裸土覆蓋、建筑垃圾清理、自動化沖洗設備是否符合要求，現(xiàn)場按照建管安【2017】203號文、城南管秘【2017】113號文及其他相關文件進行整改落實的情況等。

    三、工作安排

    1、現(xiàn)場自查。即日起至2017年6月。各參建單位必須按照本通知要求立即對各自工程進行自查自糾，對排查出的安全隱患和不文明施工行為要迅速整改予以消除。6月10日前，各項目的施工單位、監(jiān)理單位項目部開展自查自糾要形成書面檢查記錄；施工單位、監(jiān)理單位企業(yè)應由企業(yè)領導帶隊對本企業(yè)在城南新區(qū)范圍內所有承攬的在建項目進行全面自查自糾。同時，合理安排工程進度計劃，嚴禁盲目趕工、搶工。

    2、檢查巡查。2017年6月11日至7月。阜陽市城南新區(qū)建設投資公司將成立由工程管理部組成的檢查小組，負責檢查施工現(xiàn)場安全文明。在各參建單位自查自糾的基礎上，結合相關文件，對城南新區(qū)范圍內投資建設的所有項目進行大檢查，通過現(xiàn)場檢查和查閱施工資料，對項目進行綜合評價，并根據評價結果對參建單位給予相應獎懲。

    3、整改復查。2017年7月至8月。對檢查巡查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，各參建單位立即組織整改，整改后形成書面報告，整改回復報告要附詳細的影像資料，并及時上報至檢查小組，檢查小組將對照整改回復報告抽查整改情況；對現(xiàn)場存在的安全隱患拒不整改或整改不及時不到位的單位依據相關規(guī)定和合同從重從嚴處罰。

    四、檢查要求

    1、加強檢查，嚴格執(zhí)法。檢查巡查小組由工程管理部具體組織，抽調相關專家及各參建單位的專業(yè)技術人員，凡被抽中的專業(yè)技術人員必須按規(guī)定積極參加、嚴格執(zhí)法，無故缺席、怠慢檢查的將進行嚴肅處理。檢查要深入一線、深入現(xiàn)場，不漏一個角落，檢查出來的每個問題都要記錄上報，排除出來的每個隱患都要及時指出。堅決杜絕檢查中走過場、流于形式，查處不理、未盡職責的情況發(fā)生。

    2、積極引導，即查即改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，發(fā)現(xiàn)的問題，要當場告知項目參建單位，做到知無不言、言無不實，參建單位要嚴肅正確的對待檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，制定詳細的整改方案，安排專人盯守，跟蹤落實。本著鼓勵先進和警示落后的原則，對檢查中表現(xiàn)較好的單位和整改積極認真的單位進行通報表揚；對存在的問題不認真對待、不整改落實的予以通報批評，加重處理。

    3、舉一反三、形成常態(tài)。通過此次檢查各參建單位要充分認識到建設工程施工現(xiàn)場安全生產、文明施工的重要性，全面落實安全生產責任制，提高管理人員和一線操作人員的安全意識和安全水平。認真對照此次檢查詳細排查項目上存在的問題和隱患，建立管理臺賬、分類管理，建立安全生產長效機制，確保城南新區(qū)所有投資建設項目安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

                    阜陽市城南新區(qū)建設管理委員會

                           2017年5月27日